Ambtelijke top krijgt 6,6% meer

De salarissen van de hoogste ambtenaren bij het rijk (secretarissen-generaal en directeuren-generaal) en bij semi-overheidsinstellingen zijn in 2003 met 6,6 procent gestegen.

Dat is opmerkelijk, want de gemiddelde loonstijging in Nederland was in dat jaar 2,8 procent. Het cijfer komt uit een onderzoek van Binnenlandse Zaken waaraan ongeveer de helft van de topambtenaren meewerkte.

De ministerraad sprak er gisteren over, maar premier Balkenende en minister Remkes (Binnenlandse Zaken) wilden niet zeggen welke maatregelen zij nemen. Eerder besloot het kabinet al dat in de toekomst ambtenaren nooit meer mogen verdienen dan hun minister. Daarom worden de ministerssalarissen van het volgende kabinet met 30 procent verhoogd en dat van de minister-president met 40 procent.

,,Als er bij ambtenaren uitschieters zijn, zullen we daar iets aan doen'', zei Remkes, die er komende week met de Tweede Kamer over praat. Hij zei erbij dat hij niets kan doen aan stijgingen in de semi-publieke sector, zoals universiteiten, waterschappen, UWV en Kadaster.

De stijging is mede het gevolg van aanbevelingen uit 2001 van de commissie-Van Rijn. Die constateerde dat de inkomens bij de overheid achterbleven bij die in de marktsector, met negatieve gevolgen voor de kwaliteit van de ambtelijke leiding. Om dit te verhelpen werd het aantal uren dat per week wordt gewerkt opgevoerd van 36 (de cao-norm) naar 40.

De Tweede-Kamerfractie van de SP hekelt de stijgingen en noemt het een bewijs 'dat dit een kabinet is van de rijken'. Kamerlid De Wit wijst erop, dat de inkomens in de top van het bedrijfsleven volgens eigen onderzoek 'elk jaar met 13 tot 14 procent stijgen'. ,,Hoe karig steekt de ontwikkeling van de lonen van de werknemers hiertegen af. In 2003 2,2 procent en in 2004 slechts 0,2 procent.''

De belangrijkste ambtenarenbond AbvaKabo (van de FNV) baalt stevig van de flinke loonstijgingen. De bond vind dit nieuws niet uit te leggen aan de ruim 100.000 lagere ambtenaren die sinds enige tijd op de nullijn staan.

De bond neemt bij de komende cao-onderhandelingen genoegen met een bescheiden salarisstijging van 1,25 procent om de economie niet in gevaar te brengen. Die stijging moet ook gelden voor het hoogste ambtenarenkader. ,,In de publieke sector is geld niet je leidraad'', aldus Arno Bonte van AbvaKabo.

Weliswaar zijn de salarissen van de hoogste ambtenaren lager dan die van de minister-president, maar toch kunnen ze meer geld verdienen met speciale bonussen voor goede prestaties. ,,Dat kan wel 15 tot maximaal 20 procent bedragen. Formeel zijn het resultaatafhankelijke bonussen, maar daar plaatsen wij vraagtekens bij.''

Bonte vermoedt dat de lagere ambtenaren zo langzamerhand 'murw zijn geslagen' door het herhaaldelijke nieuws over flink opgetrokken salarissen in de publieke sector.