(09-02)  Logboek van het Landelijk Coördinatie Centrum op de avond van de ramp in de Bijlmer, opgesteld op verzoek van de Parlementaire Enquête Commissie Vliegramp Bijlmermeer (PEC).

__________________________________________________________________________________________________________

voorzitter parlementaire Enquêtecommissie

vliegrarnp Bijlmermeer

dhr Th. A.M. Meijer

Postbus 20018

2500 EA Den Haag

                                                                               NCC99/U57300                       23 februari 1999

ir. A. Clobus                                                              (070)3027814

beantwoording vragen

Geachte heer Meijer,

Door tussenkomst van de heer Geveke hebben mij de vo1gende vragen van uw commissie bereikt.

1. Hoe is de opstart van het toenmalige LCC verlopen en wie waren daarbij betrokken.

2. Heeft er, en zo ja in hoeverre, de avond van de ramp of de daarop volgende nacht besluitvorming

   plaatsgevonden over de opschaling van bevoegdheden in bet kader van de rampenwet.

In antwoord op deze vragen deel ik u het volgende mede.

Ad vraag l:

*  omstreeks 19.00 uur: LCC-medewerker Jansen {wonende te Weesp) doet melding aan  

  piketambtenaar {dhr. A.  Clobus) van het LCC dat hij een vliegtuig laag heeft zien overkomen en dat

  hij via radio Noord-Holland vervolgens heeft gehoord dat een vliegtuig is neergestort.

* omstreeks 19.05: piketambtenaar wordt gebeld door de Directeur-Generaal Openbare Orde en

  Vei1igheid, de heer mr. I.W. opstelten. Hij is vanuit de dienstauto gebeld door de D1recteur-

  Generaal Openbaar Bestuur, de heer G. Janssen, die op de A9 onder Amsterdam reed en een en

  ander op afstand had zien gebeuren.

* omstreeks 19.05: piketambtenaar be1t Dienst Luchtvaart RP: deze kan het bericht nog niet  

  vestigen en zegt toe terug te bellen

* omstreeks 19.15 uur: bericht wordt desgevraagd bevestigd door de alarmcentrale Brandweer  

 Amsterdam {de meldkamer politie kon wegens overbelasting niet doorverbinden met een

 functionaris die van de situatie op de hoogte was)

* omstreeks 19.15 uur: piketambtenaar belt wnd. Hoofd LCC (de heer A.H.A.M Brok) die enkele

 andere medewerkers alarmeert.

__________________________________________________________________________________________________________

* omstreeks 19.20 uur: piketambtenaar belt met de plv. DGOOV, de heer Mr. G.N. Roes en de

 directeur Communicatie, mw. H. Donkervoort

* omstreeks 19.20 uur: piketambtenaar belt met de vertegenwoordiger van het ministerie van Justitie  

 in de Technische Evaluatiecommissie (TEC), de heer Bakker

* omstreeks 19.25 belt minister Dales naar piketambtenaar met verzoek om nadere info n.a.v.

 berichten in de media.

* omstreeks 19.30 uur: plv DGOOV arriveert bij het LCC omstreeks 19.35 uur arriveert de DGOOV bij

 het LCC.

* omstreeks 19.35 uur: piketambtenaar belt conform de alarmeringsregeling vla de politie Haarlem

 met het kabinet van

* de Commissaris van de Koningin in de prov1ncle Noord-Holland. Daar is men inmiddels op de

 hoogte en op weg  naar het provinciaal coördinatiecentrum.

* omstreeks 19.35 uur: Dhr. Bloemen van de Dienst Luchtvaart belt terug om de bevestigen dat een

 vrachtvliegtuig zonder passagiers van El Al van Schiphol was vertrokken. De motoren van het

 toestel zijn daarna uitgevallen en het toestel is bij een poging tot een noodlanding neergestort.

* omstreeks 19.40: piketambtenaar wordt gebeld door LCC-medewerker Jansen met nadere info die

 hij via Radio Noord-Holland had vernomen.

* omstreeks 19.50 uur: piketambtenaar belt met de vertegenwoordiger van de BVD in de TEC, de heer

 Klinkhamer.

Omstreeks 20:00 uur was er een bezetting aanwezig op het LCC. Vanaf ca. 20.10 uur werden de incidentlijnen van het LCC teruggeschakeld naar kantoor.

Kort na 20.00 uur meldt de directeur Communicatie, mw. H. Donkervoort, zich ter plaatse. De directeur Communicatie heeft vervolgens contact opgenomen met de leiding van de RVD over de afstemming van de woordvoering.

Uit eigener beweging voegen zich rond 21.00 uur ook de SG en de plv SG (de heer J.J. van Aartsen en mw. Dr. B.E.C. Plesch) bij het gezelschap.

Ad vraag 2:

Er zijn geen stukken bij het NCC aanwezig met betrekking tot besluitvorming over de opschaling van bevoegdheden in het kader van de rampenwet de avond van de ramp of de daaropvolgende nacht. Een dergelijke opschaling heeft niet plaatsgevonden en er was toen ook geen enkele reden om dat zelfs maar te overwegen.

Wel zijn die avond onder meer telefoongesprekken gevoerd met de commissaris van de Koningin in de provincie Noord-Holland, de heer Van Kemenade, en de burgemeester van Amsterdam, de heer E. van Thijn. Hieruit bleek dat de bestrijding van de ramp als zodanig onder controle was en verliep binnen de wettelijke kaders. Ook is geïnformeerd of de op dat moment verleende bijstand voldoende was, hetgeen het geval was. De verdere contacten waren met name ondersteunend en faciliterend van aard. Informatie daarover treft u aan in de reeds eerder toegezonden documentatie.

Naast contacten met de diverse betrokken overheden is er in de loop van de avond telefonisch contact geweest met de leden van de Grote Evaluatiedriehoek (de DGOOV, de heer Opstelten, het Hoofd van de BVD, De heer Docters van Leeuwen, en de Directeur-Generaal Politie. en Criminaliteitsbestrijding van het ministerie van Justitie, de heer Suyver), om te melden dat onderzoek van de TEC geen aanwijzingen had opgeleverd voor een terroristische aanslag. Daarover heeft vervolgens ook telefonisch overleg plaatsgevonden tussen de leden van de driehoek

__________________________________________________________________________________________________________

onderling. De driehoek stemde in met de bevindingen van de TEC. Dit is vervolgens telefonisch gerapporteerd aan de minister van Binnenlandse Zaken. De betrokkenheid van de BVD eindigde hiermee.

De directeur Communicatie heeft nog een aantal malen contact gehad met de RVD en heeft een aantal journalisten geïnformeerd over de rol van Binnen1andse Zaken en het LCC op dat moment.

Tot slot hebben de betreffende avond telefonische contacten plaatsgevonden tussen de heren Opstelten en Roes enerzijds en de minister van Binnenlandse Zaken en vertegenwoordigers van met name de ministeries van V&W en AZ anderzijds over de samenstelling van een bestuurlijke delegatie voor een bezoek aan het rampgebied op 5 oktober.

Als bijlage treft U aan enige informatie over de procedure rond het maken van dreigingsanalyses en het tot stand komen van bewakings- en beveiligingsadviezen. Ik verzoek u deze 1nformatie a1s vertrouwelijk te beschouwen.

Met het bovenstaande vertrouw ik erop u voldoende te hebben ingelicht.